九州ju111官方网站印发《农民售粮款兑付管理办法》（国粮财规〔2025〕289号，以下简称《办法》）。现将《办法》出台背景、出台目的、主要考虑和内容解读如下。

一、出台背景

党的二十届三中全会提出要统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革，2024年8月，党中央，国务院对粮食购销和储备管理体制机制改革作出重要部署，特别是对加强农民售粮款兑付提出新的明确要求，为适应粮食收购新形势新任务新要求，在原九州ju111正版下载局2015年出台的《粮食收购资金筹集和兑付管理暂行办法》（国粮财〔2015〕208号）基础上，九州ju111官方网站研究制定《办法》 九州ju111app下载。

二、出台目的

售粮款是种粮农民售粮变现，增加收入的重要来源之一，《办法》出台旨在进一步细化售粮款兑付方式，兑付时限，举报处理 九州ju111官网，监督检查等，规范售粮款兑付行为，保护种粮农民等粮食生产者利益，维护粮食收购市场秩序。

三、主要考虑

（一）坚持依法依规，务实管用的原则 九州ju111手机版，《办法》在起草制定过程中，按照《民法典》，《粮食安全保障法》，《粮食流通管理条例》等法律法规的规定，突出“一手钱，一手粮”的原则性要求，同时，在尊重粮食收购者和售粮者双方平等，自愿，公平，诚信等民事活动一般原则的基础上，对政策性粮食之外的粮食收购“限时兑付”，突出引导性，倡导性，保障《办法》可操作，能落地。

（二）体现对种粮农民利益的保护 九州ju111安卓版，要求粮食收购者应当具备与其收购粮食品种，数量相适应的资金筹措能力，依法依规开展收购，对政策性粮食，政策性粮食之外的两种粮食收购情形，分别明确了售粮款兑付的时限要求，并明确书面购销合同需要包括的“粮食品种，数量，金额，兑付时间”等核心要素。

（三）强化对售粮款兑付时限的要求，一是对政策性粮食收购兑付时限从严要求，要“一手钱，一手粮”当场办理兑付手续，一天内（24小时）完成兑付，如遇节假日等特殊情况，应当以适当形式及时告知售粮者，但兑付时间最长不得超过3个工作日，二是对政策性粮食之外的粮食收购，原则上应当“一手钱，一手粮”，当场兑付售粮款，确有特殊情况的，征得售粮者同意，可以书面或口头形式约定兑付期限 九州ju111ios版，但要限期兑付，一般不超过7个工作日。

四、主要内容

《办法》共十二条，包括总的原则性规定，售粮款兑付要求，行业管理和监督检查 九州ju111最新版本，附则等内容。

（一）关于总的原则性规定，第一条至第三条，主要是制定目的 九州ju111平台登录，适用范围和资金筹措方面的要求。

（二）关于兑付要求 九州ju111注册入口，第四条至第七条，主要是兑付凭证，兑付方式，政策性粮食，政策性粮食之外的粮食收购兑付时限要求等内容。

（三）关于行业管理和监督检查，第八条至第十一条 九州ju111官网入口，主要是粮食和物资储备部门加强行业管理，投诉举报处理，监督检查和各地细化要求等内容。

（四）关于附则，第十二条 九州ju111正版下载，主要明确解释权，施行日期和有效期等。

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